茶叶标准化体系现状及对策研究
洪爱珠
摘要：本文概述了我国的茶叶标准化体系发展现状，对茶叶标准化体系存在的问题做了探讨，同时提出建立健全茶叶标准化体系的对策
关键词：茶叶 标准化体系 现状 对策
茶叶是一种重要的经济作物，特别是对一些贫困山区的地方经济发展更是起了很大的作用，也是我国出口创汇的重要途径，2010年茶叶出口创汇7.84亿美元。但纵观近几年茶叶市场，茶叶质量安全现状并不容乐观。茶叶质量安全直接影响到消费者身体健康、茶叶市场竞争和茶业可持续发展，也是影响我国茶叶出口的一个主要的因素。
茶叶标准化是保障茶产品质量和消费安全的基本前提，是解决茶叶质量和安全问题的源头。茶叶标准化是增强茶产品国际竞争力的重要手段。由于我国没有建立一整套完善的茶叶标准化体系，因此无法建立统一茶叶价格信息采集系统，造成产销两地价格信息不对称，也无法建立茶叶质量安全可追溯体系。这就要求我国根据茶叶质量安全控制需要，尽快制定包括国家标准、行业标准和地方标准在内的茶叶质量安全标准体系（包括产地环境、生产规范、采摘规则、加工条件、包装储运、标识管理等方面的标准），使茶叶质量安全建设有据可依。目前全国茶叶标准化技术委员会已按乌龙茶、红茶、绿茶、白茶、黑茶和黄茶六大茶类对茶叶进行分类并制定了茶叶标准框架，茶叶标准的各部分正在完善中。
一、我国茶叶标准化体系的发展现状
根据我国《标准化法》和《标准化法实施条例》规定，我国茶叶标准分为国家标准、行业标准、地方标准和企业标准，且已经建立起以国家标准、企业标准为主体，以行业标准、地方标准为补充的茶叶标准体系。
二、我国茶叶标准化体系存在的主要问题
由于我国的茶叶品种繁多，有些地区的同类茶叶有上百个产品，一项茶叶标准又涉及到感官审评与理化分析两大方面。因此，茶叶标准化是一项专业性强，覆盖面广、技术复杂的系统工程，随着科学的发展，技术的进步，对茶叶标准化也提出了更高的要求。从我国的茶叶产业的发展实际来看，我国的茶叶标准化工作还存在着如下几个方面的问题。
1、茶叶标准体系繁多，管理混乱
虽然我国已经建立起一套茶叶标准化体系，但不难看出，现行茶叶标准中既有国家标准、行业标准、地方标准和企业标准，又有常规茶叶标准、无公害茶叶标准、绿色茶叶标准和有机茶叶标准。标准的种类繁多，使得管理比较混乱，有些标准的制定缺乏试验验证和对比分析研究。如国际上对稀土和三氯杀螨醇的限量要求都不是特别重视，但国内对其限量要求却非常严格。此外，行业标准和国家标准在某些项目存在一定的偏差，对企业和茶农造成一定的困扰。
2、茶叶标准体系不完善
由于我国茶叶品类的多样性、加工工艺的复杂性和生产的地域性，使得茶叶标准的制（修）定难度较大。尽管我国茶叶方法标准和产品标准数量比较多，但仍有许多茶类产品缺乏标准，特别与之相配套的物流标准，生产、加工技术规程等标准严重欠缺，难以实现从源头和流通环节保证茶叶质量的要求．不适应茶叶生产发展的要求。目前我国茶产业需要的标准还有不少的缺项，不能满足茶产业迅速发展和扩大的需要。需要加快研究制定五个方面的茶叶标准：生态茶园建设标准，茶叶初制加工场所环境卫生标准、茶树优异种质资源原地保护标准、新品种配套栽培加工标准、传统名茶与新创名茶生产及产品标准等。并且，要对现行的地方标准进行清理，复审标龄超过5年的地方标准，废止与国家或行业标准内容重复的地方标准，确保标准的统一。
3、茶叶安全卫生国家标准不合理
我国现行的茶叶卫生国家标准不能适应形势的发展，存在两大问题：（1）现行的GB 2763-2005中农药最大残留限量的规定不符合茶叶实际，其中菊酯类的农药残留规定太宽松，而目前产品中的禁用农药三氯杀螨醇、氰戊菊酯等的残留限量却未见规定，容易误导生产者、经营者和消费者。（2）茶叶中受检的农残项目偏少。卫生部和国家标准委员会于发布了GB 2763-2005《食品中农药最大残留量》、GB 26130-2010 《食品中农药的最大残留限量》和GB28260-200《食品中阿维菌素等85种农药最大残留限量》三项食品卫生标准，将茶叶作为食品列入其中，并提高对茶叶的农残的检测标准，但所有有关茶叶的检测项目也只有17项。即使算上农业部禁止使用的39种农药，我国现行有关茶叶的农残的限量项目也就是56种而已，与欧盟的210项及日本的276项相比，确实是差距甚大。（3）与其他国家相比较，我国茶叶中的稀土限量太严。按GB 2762-2005《食品中污染物限量》的要求，稀土的限量要求为2mg/kg。目前，仅中国出台、实施有关食物稀土含量标准，CAC（国际食品法典委员会）、澳大利亚、日本、美国等均无相关管理要求。对此，不少人提出了种种质疑，认为出台时过于仓促，缺乏科学评估过程。2010年8月4日卫生部发布《食品安全国家标准 食品中污染物限量》的征求意见稿和编制说明，决定有条件取消稀土在食品中限量的规定。但这个新规定至今尚未正式实施。（4）部分检验标准对仪器要求过高，给检测机构构成很大的负担。如GB 5009.94-2012《植物性食品中稀土元素的测定》对稀土的检测要求需要用到ICP-MS，目前福建省内配有ICP-MS的检测机构仅有福建省产品质量检验研究院、部分市级的质检所，配备这样的一台仪器需要160-170万元。
三、建立健全茶叶标准化体系的对策
1、优化茶叶标准结构，加快与国际接轨
因为茶叶标准的不统一，已经给我们的茶产业造成许多被动。比如，农业部禁用的农药，在欧盟或日本并没有禁用；卫生部制定的部分茶叶卫生指标高于国外标准，它们随时会成为对方进行贸易壁垒的借口。当务之急是及时对我国当前的标准体系进行清理、修改和完善，并增强持续追踪国际间茶叶标准发展的研究力量。加强对国际标准的分析研究工作，加快制定茶叶生产、加工技术规程、物流与贮存标准，与国际标准体系接轨。如CAC标准是国际通用的标准，标准的侧重点是保护人类、动植物安全健康为目的，CAC农药残留指标不是盲目制定的，而是在对农药进行毒理分析的基础上确定项目和指标的，设置合理、公正，具有一定的科学依据，在国际贸易争端起仲裁基本依据作用。标准设置的内容主要是农药残留限量标准，因此我们应对其农药残留限量指标进行分析，结合我国农药实际生产使用情况采用其具体指标。而CAC标准中有10项指标我国标准未设置，且这些农药在我国茶园都使用，因此，建议将这10项CAC指标采用到我国标准中去。此外，继续加强标准的宣贯极为重要。
2、充分发挥龙头企业的带动作用
各级政府、农业主管部门要大力扶持培育茶叶“龙头企业”。通过龙头企业建设无公害茶和出口茶生产基地。通过基地建设，将先进技术应用于茶叶生产、加工，确保基地茶叶的卫生质量符合标准；通过基地建设，进行技术示范，带动周围茶农提高生产技术水平。
3、构建茶叶标准化产品的营销体系
要在大型农产品批发市场和茶叶专业批发市场以及连锁超市中，对获得无公害产品、绿色食品和有机食品认证并经检验合格的茶叶实行专区销售；采用媒体宣传、外出参展等各种措施来开辟销售渠道，构建茶叶标准化产品的营销体系，使茶叶标准化产品在市场中凸显其竞争优势和价格优势，以提高茶农和企业从事茶叶标准化生产的积极性。
4、提高检测水平
我国现在已经建立起从企业质量控制检测机构到国家级检测中心的检测体系，绝大部分的检测项目国内已经可以自己承担。但我国目前还没有一个实验室能完整检测日本提出的在茶叶中使用的80多种农药品种，许多农药品种我们还未建立相应的检测方法，有些农药的标准品无法获得。这些因素直接导致了我国茶产业防范国外绿色壁垒、参与国际竞争的能力减弱，以致于当前茶叶出口屡屡“碰壁”。所以应该加大对国外新提出的茶叶安全卫生指标与分析方法的实验验证，最终提高自身检测和解释能力，从而有利于加快我国标准化体系与国际接轨。
作者简介：
洪爱珠（1984—），女，福建泉州人，硕士研究生，从事茶叶检验及标准化研究
来自：中国论文网 http://www.xzbu.com/2/view-3376885.htm
